Актуална тема »

Д О К Л А Д Н А З А П И С К А

От: ВАСИЛ КИРИЛОВ СТАНИМИРОВ – Кмет на Община Ковачевци

ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

Обосновка за конкретната необходимост от приемането на промяна в Наредба за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци

Основание за предложените промени в Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци, е поради необходимостта от обезпечаване на разходите по предоставяне на услугите по чл.62 от ЗМДТ. Размерът на такса битови отпадъци следва да бъде актуализиран спрямо нарастващите разходи на общината за предоставяне на тези услуги и съгласно утвърдената План – сметка за 2020г.

Към момента в Община Ковачевци се акумулират приходи за такса битови отпадъци, в размер по-малък от разходите, които реално се извършват за сметосъбиране, извозване и третиране на отпадъците и поддържане на чистота на териториите за обществено ползване.

Във връзка с отчетеното увеличение на разходите, се предлагат и настоящите промени в Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци по отношение на размера на такса битови отпадъци, който следва да бъде актуализиран, за да могат разходите да се компенсират.

Причини, които налагат приемането на Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци

Актуализиране на план-сметката в съответствие с очакваните разходи, свързани с битовите отпадъци и видовете услуги които общината предлага.
Увеличението на разходите за събиране и транспортиране на отпадъци през 2020г.
Увеличението на разходите за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване през 2020г. се дължи на издръжката на Общинско предприятие „БКС и ОИ”, включваща издръжка, закупуване на нова техника, консумативи и ремонт на сега съществуващата такава.
Увеличаване на разходите за проучване, проектиране, експлоатация на депо през 2020 г. се дължи на размера на отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците, който нараства от 57лв. за всеки тон депониран отпадък през 2019г. на 95 лв. за всеки тон депониран отпадък през 2020 г.

Цел на Наредбата

Целта на приемането на настоящите промени е осигуряването на съответствие между наредбата и Закона за местни данъци и такси към настоящият момент. Освен това ще се постигне калкулиране на реалните разходи и оптимизиране на необходимите средства за осигуряване чистотата на населените места в община Ковачевци.

Привеждане на план-сметката в съответствие с действащата нормативна уредба. С приемането на План-сметката се цели качествено изпълнение на услугите по сметосъбиране, сметоизвозване, обезвреждане на битови отпадъци и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване през 2020 година.

Финансови средства, необходими за прилагането на Наредбата

За прилагането на измененията на наредбата не е необходимо изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси

Средствата, необходими за изпълнението на предложената План-сметка за приходите и необходимите разходи на община Ковачевци за услугите по сметосъбиране, сметоизвозване, обезвреждане на битови отпадъци и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване за 2020г. се осигуряват от целеви приходи от такса битови отпадъци

Очаквани резултати Резултатите, които се очакват от прилагането на предлаганите промени в Наредбата се свеждат до постигане на целите, наложили приемането на същите.

Очакваните резултати след изменение на Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци

ü актуална нормативна база свързана с местните такси;

ü да бъде отразено реалното разходване на средства при предоставяне на услуги от Община Ковачевци.

ü повишаване приходите в общинския бюджет предвидени за чистота с оглед осигуряване на необходимите минимални средства за качествено извършване на тази услуга.

Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз

Предлаганите промени в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община Ковачевци са в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, не противоречат на норми от по-висока йерархия и на европейското законодателство.

Практиката в страната показва, че се спазва общоприетия правен принцип за съответствие между закон и подзаконов нормативен акт, уреждащ неговото прилагане с цел законосъобразност на административния акт и спазване на материалноправните разпоредби, както и с цел заплащане за реално извършена услуга.

Мотиви

1. Правни основания:чл.21, ал.1, т.7 във връзка с чл.21, ал.2 от ЗМСМА, чл.141, ал.4 от Конституцията на Република България, чл.8, чл.11, ал.3, чл.15, ал.1 от ЗНА, при спазване на изискванията на чл.26 и чл.28 от ЗНА, във връзка с чл. 8 и чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, чл.76, ал.3 и чл.79 от АПК.
1. 2. Фактически основания:

Съгласно чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, Общинският съвет приема наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги.

На местно ниво Общински съвет Ковачевци е приел в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община Ковачевци, приета с Решение № 128 от 28.09.2012г. от Протокол № 12 на Общински съвет – Ковачевци, изм. и доп. с последвали решения на Общински съвет.

С оглед на гореизложеното, предлагам Общински съвет – Ковачевци, да приеме решение, с което считано от 01.01.2020 година, да бъде изменена и допълнена Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци.

Приложение: Проект на решение

ВНАСЯ: (П)

ВАСИЛ СТАНИМИРОВ

Кмет на Община Ковачевци

ИБ

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ –КОВАЧЕВЦИ, ОБЛАСТ ПЕРНИК

с.Ковачевци-2450;тел:07727/20-05;факс07727/23-31;

Проект!

ПРОТОКОЛ №……..

Решение №…………

На основание чл. 21, ал.1 т.7 във връзка с чл.21, ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.141, ал.4 от Конституцията на Република България, чл.8, чл.11, ал.3, чл.15, ал.1 от Закона за нормативните актове, при спазване на изискванията на чл.26 и чл.28 от ЗНА, във връзка с чл.8 и чл.9 от Закона за местните данъци и такси чл.76, ал.3 и чл.79 от АПК, след извършено поименно гласуване, ОбС – Ковачевци с ……….. гласа “За”, “Против” – ………., “Въздържал се” – ……………

Р Е Ш И:

1.Приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци считано от 01.01.2020г., както следва:

§ 1. В чл. 16, ал. 2, тестът СЕ ИЗМЕНЯ, както следва:

Таксата за физически лица се определя в годишен размер 12. 00 промила върху данъчната оценка на имота за дейностите, както следва /за всички населени места/:

За жилищни, нежилищни и вилни имоти, намиращи се в границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 12. 00 промила върху данъчната оцeнка на имотите в т. ч.:

ü за сметосъбиране и сметоизвозване – 4. 00 промила;

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 4. 00 промила;

ü за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване –4. 00 промила.

За жилищни, нежилищни и вилни имоти, намиращи се извън границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 8. 00 промила върху данъчната оценка на имотите в т.ч.

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 4. 00 промила;

ü за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 4.00 промила.

За собственици на имоти – незастроени – 8. 00 промила върху данъчната оценка на имота.

§ 2. в чл. 16, ал. 3 Текстът се изменя, както следва: Таксата за юридически лица –частни и държавни фими се определя в годишен размер върху по-високата между отчетната им стойност и данъчната им оценка съгласно приложение 2 от ЗМДТ, както следва /за всички населени места/

За частни и държавни фирми, чиито имоти се намират в границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 14. 00 промила върху високата между отчетната им стойност и данъчната им оценка съгласно приложение 2 от ЗМДТ

ü за сметосъбиране и сметоизвозване – 4. 00 промила;

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 5. 00 промила;

ü за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 5. 00 промила.

За частни и държавни фирми, чиито имоти се намират извън границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 10. 00 промила върху високата между отчетната им стойност и данъчната оценка.

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 5. 00 промила;

ü за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 5. 00 промила.

§3. Чл. 17 , ал. 4, т. 1 и т. 2 се изменят, както следва:

1.За физически лица – 8.00 промила вт.ч.

- за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 4. 00 промила;

- за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 4.00 промила

2. За юридически лица – 10.00 промила в т.ч.

- за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 5. 00 промила;

- за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 5.0 промила.

2.На основание чл. 26, ал. 3 във връзка с ал. 2 от Закона за нормативните актове разпореждам измененията и мотивите към тях да бъдат публикувани на сайта на Община Ковачевци.

3. Изпълнение на Наредбата се възлага на Кмета на Община Ковачевци.

Председател ОбС- Ковачевци:

В.Тодоров

dokladna_promiana _ NMT_2020

МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ В ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ

ВНОСИТЕЛ: ВАСИЛ КИРИЛОВ СТАНИМИРОВ – КМЕТ НА ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ

Съгласно чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове, Община Ковачевци чрез настоящото публикуване, предоставя възможност на заинтересованите лица, да направят своите предложения и становища по проекта на Наредбата на е-mаil адрес: oba_kovachevtsi@abv.bg

ОБОСНОВКА ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕТО НА ПРОМЯНА В НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ В ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ

Настоящият проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци, е изготвен поради необходимостта от обезпечаване на разходите по предоставяне на услугите по чл.62 от ЗМДТ. Размерът на такса битови отпадъци следва да бъде актуализиран спрямо нарастващите разходи на общината за предоставяне на тези услуги и съгласно утвърдената План – сметка за 2020г. Към момента в Община Ковачевци се акумулират приходи за ТБО, в размер по-малък от разходите, които реално се извършват за сметосъбиране, извозване и третиране на отпадъците и поддържане на чистота.

ПРИЧИНИ, КОИТО НАЛАГАТ ПРИЕМАНЕТО НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ В ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ

Актуализиране на план-сметката в съответствие с очакваните разходи, свързани с битовите отпадъци и видовете услуги които общината предлага.
Увеличението на разходите за събиране и транспортиране на отпадъци през 2020г.
Увеличението на разходите за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване през 2020г. се дължи на издръжката на Общинско предприятие „БКС и ОИ”, включваща издръжка, закупуване на нова техника, консумативи и ремонт на сега съществуващата такава.
Увеличаване на разходите за проучване, проектиране, експлоатация на депо през 2020 г. се дължи на размера на отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците, който нараства от 57лв. за всеки тон депониран отпадък през 2019 г. на 95 лв. за всеки тон депониран отпадък през 2020 г.

ЦЕЛ НА НАРЕДБАТА

ФИНАНСОВИ СРЕДСТВА, НЕОБХОДИМИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА НАРЕДБАТА

Изменението на наредбата не е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси

ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ

Очакваните резултати след изменение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община Ковачевци са:

актуална нормативна база свързана с местните такси;
да бъде отразено реалното разходване на средства при предоставяне на услуги от Община Ковачевци.
повишаване приходите в общинския бюджет предвидени за чистота с оглед осигуряване на необходимите минимални средства за качествено извършване на тази услуга.

АНАЛИЗ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРАВОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

МОТИВИ

1. Правни основания: чл.21, ал.1, т.7 във връзка с чл.21, ал.2 от ЗМСМА, чл.141, ал.4 от Конституцията на Република България, чл.8, чл.11, ал.3, чл.15, ал.1 от ЗНА, при спазване на изискванията на чл.26 и чл.28 от ЗНА, във връзка с чл. 8 и чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, чл.76, ал.3 и чл.79 от АПК.
2. Фактически основания:

С оглед на гореизложеното, предлагам Общински съвет – Ковачевци, да приеме решение, с което считано от 01.01.2020година, да бъде изменена и допълнена Наредбата за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги в Община Ковачевци.

ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ В ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ

§ 1. В чл. 16, ал. 2, тестът СЕ ИЗМЕНЯ, както следва:

Таксата за физически лица се определя в годишен размер 12.00 промила върху данъчната оценка на имота за дейностите, както следва /за всички населени места/:

За жилищни, нежилищни и вилни имоти, намиращи се в границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 12. 00 промила върху данъчната оцeнка на имотите в т. ч.:

ü за сметосъбиране и сметоизвозване – 4. 00 промила;

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 4. 00 промила;

ü за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване –4. 00 промила.

За жилищни, нежилищни и вилни имоти, намиращи се извън границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 8. 00 промила върху данъчната оценка на имотите в т.ч.

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 4. 00 промила;

ü за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване – 4.00 промила.

За собственици на имоти – незастроени – 8. 00 промила върху данъчната оценка на имота.

За частни и държавни фирми, чиито имоти се намират в границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 14. 00 промила върху по- високата между отчетната им стойност и данъчната им оценка съгласно приложение 2 от ЗМДТ

ü за сметосъбиране и сметоизвозване – 4. 00 промила;

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 5. 00 промила;

ü за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 5. 00 промила.

За частни и държавни фирми, чиито имоти се намират извън границите на районите с организирано сметосъбиране и сметоизвозване – 10. 00 промила върху високата между отчетната им стойност и данъчната оценка.

ü за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 5. 00 промила;

ü за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 5. 00 промила.

§3. Чл. 17 , ал. 4, т. 1 и т. 2 се изменят, както следва:

1.За физически лица – 8.00 промила в т.ч.

- за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 4. 00 промила;

- за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 4.00 промила

2. За юридически лица – 10.00 промила в т.ч.

- за поддържане на депата и обезвреждане на битовите отпадъци – 5. 00 промила;

- за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване – 5.0 промила.

Актуална тема »

Бързи връзки